長沙晚報 | 打造“五最園區”,瀏陽經開區建設營商環境高地

作者:李廣軍    時間:2019-06-01 09:32:25

  以煙花為媒、以節慶搭臺、唱招商大戲。在第十四屆中國(瀏陽)國際花炮文化節上,12個重大項目集中簽約。其中,5G測試儀器及智能物聯網芯片開發項目、瀏陽經開區創新中心、電子產品輔助材料生產基地三大項目落戶瀏陽經開區。

  落戶園區的三大項目中,5G測試儀器及智能物聯網芯片開發項目選址長沙e中心標準廠房,總投資5億元;瀏陽經開區創新中心項目總投資3億元,將重點圍繞園區生物醫藥、醫療器械、智能制造等戰略產業,實現科技與企業、市場、資本的有機融合;電子產品輔助材料生產基地項目計劃總投資10億元,預計實現年銷售額20億元、年創稅1億元以上。

  “今年我們重點引進一批能夠延伸產業鏈、帶動全局、增強后勁的項目,目前已經成功引進11個項目,特別是5G測試儀器及智能物聯網芯片開發項目,為瀏陽‘芯屏器合’產業增加了新成員。”瀏陽經開區黨工委書記郭力夫介紹,目前,園區正在繼續堅持新發展理念推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,堅持創新引領開放崛起,緊扣“產業項目建設年”“營商環境優化年”兩個重點,推動園區“三主兩特”產業加快轉型升級,實現新一輪高質量發展。

  在藍思智能機器人車間,技術工人正在認真細致地工作。

  藍思科技

  “巨頭”發展離不開營商環境優化

  一路驅車從長沙城區往東,駛向一片創新創業的熱土,在蜿蜒西去的撈刀河與九龍山之間,瀏陽經開區的發展已整體進入“二次創業”階段。

  近年來,園區以“店小二”式的服務理念,精準周到服務企業,促進了營商環境持續優化。

  在藍思智能機器人(長沙)有限公司的車間,技術工人正在組裝一臺臺工業機器人。筆者看到,DATA機器人先通過視覺系統準確“視物”,然后分析、操作,一系列動作在瞬間完成,精準度達到0.02毫米,比頭發絲還要細。藍思智能機器人實現量產后,不僅機器人的生產成本大大降低,生產效率和產品優良率也大幅提升。

  在手機行業,藍思科技是名副其實的“細分領域巨頭”。十多年來,該企業將一塊小小的玻璃做到極致,占據了全球近一半的手機視窗玻璃中高端市場。

  2006年,藍思科技順應產業轉移的趨勢,來到瀏陽建廠,并在此經歷了飛躍性的發展,短短幾年就成為世界最大手機視窗玻璃生產商。深感瀏陽的“福地”效應,藍思科技把發展重心從深圳逐漸轉移到瀏陽,并將總部設在這里。10余年發展,藍思科技用地由最初的100多畝發展到2300多畝,員工由最初幾百人發展到5萬余人。如今,藍思科技已登陸資本市場,躋身中國民營企業500強,成為全球消費電子產品防護玻璃行業的領導者。

  藍思科技的崛起,充分印證了瀏陽是企業投資的熱土,背后離不開營商環境的持續優化。

  回憶自己來瀏陽發展時的情景,藍思科技董事長周群飛說,瀏陽經開區僅用40天就將一片山丘平整好并交付,保障了藍思科技的順利擴產。園區這一舉動,讓她非常感動,“藍思科技的發展壯大受益于瀏陽經開區良好的營商環境。”

  “從硬環境來看,園區整體規劃布局具有前瞻性,配套設施完善;在軟環境上,園區服務到位,一是務實,不打官腔、不踢皮球、不講空話、不違反原則;二是做到了‘四到’,不喊不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到。”藍思科技常務副總經理李曉明表示。

  隨著企業的版圖和業務不斷擴大,今年二季度藍思科技新增招聘人數將達到6萬人,其中瀏陽園區需要近2萬人。企業有訴求,政府有響應,為協助藍思科技做好招聘工作,瀏陽相關部門開展了新一輪藍思科技專場招聘活動:覆蓋瀏陽各鄉鎮街道的“家門口”式專場招聘會,效果很好。

  目前,瀏陽經開區管委會正在動員機關干部職工,每人認領相應招聘任務,充分發動符合條件的親友前來應聘,不到一個月就推薦了400余人,機關干部職工積極參與協助藍思科技員工招聘工作,急企業之所急,為企業提供全方位的服務。

  為了搭建人才招聘平臺,降低企業用工成本,2019年春節前后園區組織招聘會48場,幫助企業成功攬才2萬余人,基本解決了企業的春季用工需求。

  一組數據見證瀏陽經開區優化營商環境、護航企業發展的成效:僅2018年,班子成員走訪企業300余家次,解決問題350余個;全年撥付各類產業扶持資金2.1億元,指導企業申報各類項目100余項,向上爭資超7500萬元,促成銀企意向融資74.76億元;搭建銀企對接平臺,為13家企業放款授信18億元……

  特別是今年以來,園區積極落實國家、省、市關于高質量發展的要求,率先制定《瀏陽經開區高質量發展評價指標體系(試行)》,從質效提升、動能轉換、綠色低碳、協調開放和民生改善等五個方面,設置33項主要指標準確反映園區高質量發展的進程和成效,以更加精明的規劃、精準的經營、精細的建設,推動園區實現精細化經營、市場化經營。

  隨著新廠的陸續投產和新產品接連上市,湖南金磨坊食品有限公司今年銷售目標瞄準6億元。圖為該公司自動化生產線。

  以商招商

  金杯銀杯不如企業家的好口碑

  實際上,隨著瀏陽提出打造營商環境“三化六最”縣市,切實推進“產業項目建設年”和“營商環境優化年”工作,這里正成為國內外有識之士投資興業的熱土。

  越來越多的企業,正從沿海往內陸地區轉移,將投資的目光鎖定瀏陽這座活力之城。

  “企業家最關心的就是營商環境,對我來說,瀏陽是一塊‘福地’。”5年前,位于深圳的歐智通科技有限公司決定戰略轉移,全國很多地方的招商團隊上門招商,并給出優惠承諾,但公司董事長宋軍紅毅然選擇落戶瀏陽,原因是他看到了藍思科技到這里后發生的巨變,覺得瀏陽是一片創業的熱土。

  事實證明宋軍紅的選擇沒有錯。歐智通簽約入駐瀏陽經開區后,項目當年就開工建設,第二年基本建成,第三年投產,速度非常快。2017年4月,歐智通將深圳總部搬到了瀏陽。

  然而,投產之初,受整個用電負荷的影響,企業經常出現斷電的現象。得知歐智通這一難題后,園區迅速組成幫扶小組,并與電力等部門進行協調,從圖紙設計到工程施工全程代辦,不到兩個月就架設了一條電力專線,直接通到廠區,圓滿解決專線供電問題。

  在宋軍紅看來,瀏陽經開區真正做到了“想企業之所想、急企業之所急”,努力解決企業的困難和問題,而不是把此當成一句口號。2018年,該公司營業額超過6億元,預計2019年營業額達12億元。

  有感于瀏陽良好的營商環境,宋軍紅不僅成了瀏陽的“鐵桿粉絲”,還自愿當起了“招商代言人”,介紹自己的朋友、合作伙伴來這里投資落戶——去年10月,深圳市卓精微智能機器人設備有限公司簽約落戶瀏陽經開區,不僅帶來了投資1億元的自動化半導體測試設備項目,還計劃將深圳的生產基地全部搬遷至園區。

  除了卓精微智能機器人外,在第十四屆中國(瀏陽)國際花炮文化節上簽約的5G測試儀器及智能物聯網芯片開發項目,也有宋軍紅參與招商的功勞。

  招商最高效的方式就是龍頭帶龍身,無疑是通過“以商招商”的方式引來上下游企業。

  近年來,瀏陽經開區招商引資出現了一個喜人的現象:通過龍頭企業“以商招商”引資模式,一批產業鏈上中下游企業相繼落戶園區,引發了“以商引商”的乘法效應。周群飛多次在公開場合誠邀企業家來瀏陽投資興業,并主動扮演“紅娘”角色,已吸引了顯示功能器件產業鏈上下游包括材料、設備制造等200多家企業在湖南投資或者設立辦事處,其中日寫DITO觸控傳感器、長沙藍思新材料、藍思智能機器人等選擇落戶瀏陽經開區。

  金杯銀杯,不如企業家的好口碑。據介紹,2018年,瀏陽經開區共引進項目43個,合同引資285億元,其中有10%的項目是通過“以商招商”引進的。

  歐智通科技有限公司2018年營業額超過6億元,預計2019年營業額達12億元。圖為該公司廠區。

  先建后驗

  全省首個試點園區走在改革創新前列

  企業家就像候鳥,哪里的營商環境好,它就在哪里停,就在哪里生長。

  來到位于瀏陽經開區的湖南金磨坊食品有限公司新總部,置身琳瑯滿目的樣品室,撕開一袋馬上要推向市場的小辣條,鮮香四溢。

  這家成立于2002年的食品企業,2010年整廠搬遷至瀏陽經開區的生產基地后,正式吹響快速發展的沖鋒號。幾年來,一年一個臺階,兩年一個飛躍,去年穩打穩扎實現了近4億元銷售額。隨著新廠的陸續投產和新產品接連上市,今年的目標是6億元。

  “金磨坊的快速發展,離不開瀏陽經開區的大力支持,無論是用地、手續辦理、配套建設還是人文環境等方面,園區都給了我們極大的支持和關心。”該公司總經理羅光輝介紹,去年是“金磨坊”發展史上關鍵的一年,公司投資2億元新建5萬多平方米的擬上市總部及健康食品生產基地項目,通過享受“先建后驗”等服務節省了大量的時間成本,“原以為要一年半載才能動工,有了‘先建后驗’試點,我們從申報到拿到施工通知單,只需要半個月時間。”

  于是,新總部不到一年時間便完成了建設與裝修,并趕在當年秋季糖酒會前順利竣工,公司以全新的面貌展現在全國380多名經銷商面前,最終收獲了4000多萬元的訂單。

  由于訂單量猛增,為及時將產品交付到客戶手中,公司加班加點組織生產。而在新智能生產線投產之時,該公司卻面臨自來水水壓不足及部分燃氣、蒸汽尚未開通等困難和問題。

  “園區得知情況后,相關負責人第二天一早就來到公司現場辦公,以最快速度協調解決了這一系列難題。”羅光輝說,如今,金磨坊已經進入長沙市上市掛牌后備企業資源庫,也名列湖南省重點上市企業資源庫,有望成為瀏陽經開區又一家食品上市企業。

  據了解,產業項目“先建后驗”是建設方面一項重要的改革試點,是中央“放管服”改革的重要內容,能夠最大限度為市場經濟主體松綁,從而加快項目建設進度和投產。瀏陽經開區作為全省“先建后驗”首個試點園區,走在了改革創新的前列——園區審批時限從21個管理環節53個工作日辦結,縮減為10個管理環節17個工作日辦結,減少資料91項,項目審批效率大幅提升。同時,為進一步優化審批流程、創新審批機制,園區正積極爭取取消社會類投資項目初步設計審批,全力推進產業項目落地建設。

  如今的瀏陽經開區,在全省率先將企業開辦時間壓縮至3個工作日,園區381個事項實現了“最多跑一次”;政務服務網上辦事項達581項,網辦率為98%,“零跑腿”事項達152項;政務大廳推行窗口集中受理改革,打破分窗受理傳統模式,辦件受理更集中;開展的“證照分離”改革試點,惠及企業300余家,今年以來累計為223家企業申報養老保險繳費費率試點。

  在全省率先推出的“無費政務大廳”,僅2017年、2018年就為企業減免相關費用均超過2000萬元。在落實上級有關文件明確的免費項目基礎上,園區還對8項中介服務事項、3項行政審批事項予以免費,由財政統一支付,真正實現“無費”,讓企業擁有更多實實在在的獲得感。目前,園區已啟動前期設計,計劃將原政務服務大廳升級改造為“智慧政務客廳”,為前來辦事的企業、市民提供更優的辦事體驗,預計今年8月完成改造。

  天地恒一已經發展成湖南省新藥技術開發及生產轉化領域的后起之秀。日前,該公司在上海舉辦擬上市化學藥新品發布會。

  環境優化

  以更加優質的功能配套留住人心

  日前,第81屆全國藥品交易會在上海舉行,來自瀏陽經開區的天地恒一制藥股份有限公司舉行了擬上市化學藥新品發布會。自此,天地恒一正式進軍化學藥市場,插上中成藥和化學藥的雙翼。

  在瀏陽經開區這塊熱土上,從白手創業走到現在,天地恒一已經發展成園區重點納稅企業,成為湖南省新藥技術開發及生產轉化領域的后起之秀。

  “瀏陽經開區給了創業者和生物醫藥產業最大的理解和寬容,才有了天地恒一的順利發展。”天地恒一總經理鄧俐麗說,選擇瀏陽經開區收獲的不僅是黨工委、管委會領導和各部門的支持,還有他們身上這股與企業并肩作戰的力量,鼓舞著企業在創業和發展的過程中勇往直前。

  在去年一次園區領導上門走訪調研中,鄧俐麗提出:“希望政府和園區為我們公司上市保駕護航。”她提出了兩個請求:公司每年的用電增長達60%,希望加強電力供應的保障;園區企業多,希望能夠加大平安建設的力度。

  “企業只要專心做好內部的事情,圍墻外的事請放心交給我們。”園區的回答擲地有聲。如今,園區為企業添設了電力增容線路和設備,同時協調電力部門為公司提供電力故障應急方案和相關服務,建立了多層次、高效率的溝通協作機制。在平安建設方面,去年園區開展企業安全生產檢查123家次,下發整改文書56份,連續五年實現安全生產“零事故”;投入8000余萬元高標準建設中心消防站,投入500萬元打造“雪亮工程”,大力開展“百企聯防、群防群治”大巡防和“掃黑除惡”專項活動,完善了政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,平安創建氛圍日益濃厚。

  在經濟頻頻交出亮眼成績單的同時,瀏陽經開區的環境也日新月異。

  為讓企業進得來、留得住、辦得好,讓人才留下來、流進來,從衣食住行到教育醫療,瀏陽經開區大力引進名校、名院、名樓、名店,以更加優質的功能配套留住人心。湖南師范大學附屬學校、湖南電子科技職業學院的落地,為園區增添濃濃的人文氛圍。而四通八達的公共交通網絡,讓更多的人來到瀏陽經開區,愛上這一方美麗的山水新城。

  “瀏陽的空氣質量好、噪聲污染小,為我們的產品生產營造了良好的外部環境。”菁益醫療生產部經理周德發說。“瀏陽的生態環境優美,交通、教育、醫療都很人性化,這里是我的第二個家鄉。”從外地來瀏陽經開區工作的劉浩介紹,他和妻子都在園區的企業工作,他們在這里買了房、安了家。去年秋天,他們把孩子從老家株洲接到瀏陽,孩子在長郡·瀏陽實驗小學就讀,享受到了和城里孩子一樣的優質教育資源。

  “2018年,園區在全國219個國家級經開區中排名較2017年前進20名;湖南省產業園區建設領導小組公布的省內園區年度評價結果中,園區在全省133家產業園區中綜合成績排名第一,這也是我們連續第二年排名榜首。”瀏陽經開區黨工委副書記、管委會主任談文昌表示,今年,瀏陽經開區將以打造審批環節最少、辦事效率最高、創業環境最優、體制機制最活、投資成本最低的“五最園區”為目標,圍繞“政務服務便利化、政策環境法治化、政商環境親清化”,著力營造“尊重企業家、優待投資者、服務納稅人”的良好氛圍,不斷優化園區的營商環境。

信息來源:長沙晚報 責任編輯:綜調宣傳科

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